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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办
成本；另一方面 ，采
 取公建民营、运营补贴、奖  励补助 、购买服务等多种方式， 降 低  普惠 机构运营成本。